附件浙江省中小學生校服采購流程指引一、學校集體決策學校應當將校服選用采購工作納入“三重一大”事項管理，在與家長委員會或家長充分溝通的基礎上，由學校領導集體決策，合理確定選用需求（包括采購年級、款式、套數、件數、質量要求、限價、供貨企業(yè)服務年限等），并制定工作方案。工作方案及時向屬地教育行政部門報備，并啟動家長采購意向征集。二、征集采購意向面向學生家長征集采購意向，在征得三分之二及以上學生家長同意后方可進入選用采購環(huán)節(jié)。家長表決結果要及時向屬地教育行政部門報備并向家長、社會公開。三、組建選用組織學校成立由學校管理人員、家長委員會、教師、學生、家長與社會等多方參與的校服選用組織（新建校除外），具體負責校服選用、采購、監(jiān)督等工作，其中學生和家長占比不得低于80%。校服選用組織自主決策，民主協(xié)商，遇到分歧以少數服從多數原則決策。每次商討會議決策應當形成會議紀要。四、確定校服選用模式校服選用組織根據學校實際情況，選擇合適的方式確定校服供貨企業(yè)，校服選用模式有以下3種：一是校服選用組織委托第三方采購代理機構公開采購確定供貨企業(yè)模式；二是校服選用組織自主評定確定供貨企業(yè)模式。 學校校服登記信息管理軟件，操作簡單易懂，輕松上手校服管理工作！青海中小學校服登記信息管理系統(tǒng)

    采取多種措施減免校服費用或無償提供校服。有條件的地區(qū)，可向中小學生無償配發(fā)校服，并優(yōu)先配發(fā)給農村地區(qū)中小學生。鼓勵供貨企業(yè)按一定比例向特殊群體學生無償提供校服，鼓勵企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體和個人等社會力量，公益捐助校服。五、強化監(jiān)督管理（一）完善監(jiān)督備案制度。校服采購應在有關部門的監(jiān)督下進行，并做好采購各環(huán)節(jié)資料的收集整理，包括采購申請、征求意見函、采購方案、采購合同、過程性資料、采購結果等。所有檔案資料存檔備查。（二）制定著裝管理制度。各地各校要制定校服穿著規(guī)范，明確管理要求，把校服作為一項重要的教育資源，引導學生樹立正確的價值觀，發(fā)揮校服校園文化建設作用，助力提升中小學生素質教育。要以人為本，具體可操作，確保面向全體學生可執(zhí)行，面向全體老師可管理。（三）建立內部約束制度。各地各校要將校服選用采購工作納入廉政風險防控重點，及時排查主要廉政風險點，細化預警防控措施。要將校服管理工作列為學校督促檢查內容之一，建立責任追究制度，對校服采購過程中存在的違反程序、弄虛作假、收取回扣等違規(guī)違法行為，嚴肅查處。六、建立聯動機制各地應建立由教育部門牽頭、有關部門緊密配合的部門聯動機制，分工合作。 陜西學校校服備案軟件中小學校服登記信息管理系統(tǒng)，讓校服信息管理跟上信息化時代步伐！

    所有家長表決意見及結果要向主管教育行政部門報備，并向家長公開。3.組建選用組織。學校成立由學校管理人員、家長委員會、教師、學生與社會多方參與的校服選用組織，負責選用、采購、監(jiān)督等工作，其中學生和家長占比不得少于80%，原則上用平均數方式確定每個班級家長數量。學校管理人員可作為召集人，負責選用采購組織管理工作。選用組織自主決策，民主協(xié)商，以少數服從多數原則進行決策，確定校服采購模式、展示環(huán)節(jié)、評定標準等，形成更加詳細的選用采購工作方案。選用組織會議須形成會議紀要，并向家長公開。4.發(fā)布采購需求。經選用組織審議通過的校服選用采購工作方案，采取采購平臺、教育網站、學校公告欄等多種方式公開發(fā)布，并向主管教育行政部門報備。5.確定供貨企業(yè)。由學生、教師、家長共同組成評定組織，評定組織人數不得少于學校在校生總數的30%，其中學生和家長不少于評定組織總人數的80%。對報名企業(yè)進行資格性及資料符合性審查，做好深度調研，核實企業(yè)質量保障能力、售后服務水平、社會信譽度。對通過審查的企業(yè)進行樣品展示、方案說明，展示校服質量、報價、售后等相關事宜。由評定組織按照“質優(yōu)價宜”“少數服從多數”原則。

    采用綜合評分法確定供貨企業(yè)。規(guī)模較小的學?？梢杂伤邢嚓P家長投票，規(guī)模較大的學校可以由評定組織投票，也可以采用委托第三方招標代理機構的方式按規(guī)范流程確定供貨企業(yè)。上述工作環(huán)節(jié)要形成會議紀要，向主管教育行政部門報備，并向家長公開。6.公示采購結果。學校采取多種方式向所有相關家長公示采購結果，包括擬確定的供貨企業(yè)名稱、款式、質量標準及檢測項目、采購價格、采購流程、服務年限、售后服務、意見反饋渠道等信息，公示時間不少于5個工作日。公示內容、公示渠道須向主管教育行政部門報備。公示期間無異議或反映問題得到有效處理，方可簽訂合同。7.簽訂采購合同。學校與供貨企業(yè)簽訂采購合同，不得委托家長委員會簽訂校服采購合同，不得委托家長委員會代收取校服費用。校服納入代收費項目的地區(qū)，學校設置代收代付?？顚簦瑢？?*，并及時公開財務收支情況。8.校服檢查驗收。堅持執(zhí)行“雙送檢”制度，按照合同約定，對同一批次校服實行兩次檢測，在校服生產前對面料抽樣進行送檢，檢驗合格后再生產；校服生產完成后對成品再次進行抽檢，抽檢合格后再使用。重點查驗法定檢測機構出具的本批次成衣質量檢驗報告原件及成衣質量標識。學校校服軟件研發(fā)，不斷創(chuàng)新，為學校提供更先進的校服管理技術！

    五）家長和校服選購組織積極配合協(xié)助學校開展校服選購工作。學校和校服選購組織要充分尊重和吸納家長在校服選購中的意見建議，通過民主監(jiān)督，發(fā)揮好家長在校服選購中的監(jiān)督作用。三、規(guī)范選購校服（一）嚴格校服選用采購程序1.征求選購意向。學校應進行深入論證，確定是否啟動校服選購工作。要與學生家長充分溝通，通過向擬選購校服的全體學生家長發(fā)放《自愿訂購校服征求家長意見書》等方式征求學生家長意見。同意選購校服的學生家長人數達到總數的五分之四及以上的學校才能統(tǒng)一選購。學生有特殊原因不愿意購買校服的，可向學校提出申請，學校應予以同意。2.成立選購組織。選購單位應成立校服選購組織，負責選用、采購、監(jiān)督等工作，家長和學生代表人數應不低于選購組織人數的三分之二。學?？山Y合實際，成立校服選購領導小組、工作小組、監(jiān)督小組、意見反饋小組等。3.確定選購方式。選購單位應按照采購相關規(guī)定采取公開招標、邀請招標、競爭性談判、競爭性磋商、詢價或比選等方式采購校服。4.發(fā)布選購公告。選購單位結合自身需求和實際情況綜合考慮，確定采購方案，方案應包括校服款式、價格、面料、版型、采購規(guī)則、采購方式等內容。根據方案形成公告，并公開發(fā)布。校服備案平臺，讓校服備案工作告別繁瑣，進入高效便捷的新時代！山西中小學校服信息管理平臺

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    教育行政部門按照和省校服質量標準設計多種校服款式，家長、學生等投票確定本地區(qū)校服款式。各服裝生產企業(yè)可根據教育行政部門統(tǒng)一制定的標準、款式制作和銷售校服。家長根據需要自行在市場上購買。三是財政支付模式。鼓勵有條件的地區(qū)和，通過財政采購的方式，為學生配發(fā)校服，同時保留供家長自行購買的方式和渠道。各地各?？山Y合實際選擇一種作為本地本校校服管理的主要方式。（三）規(guī)范采購程序。校服采購程序主要包含：集體決策、征集家長采購意向、組建校服選用采購小組、市場調研、發(fā)布采購文件、確定供貨企業(yè)、公示采購結果、簽訂采購合同、代收和代付校服費用、校服驗收、資料存檔備案、售后服務及監(jiān)督等。其中，校服采購合同應明確有無償使用校服款式的權利，包含質量檢測報告和調換、修補、增購等售后服務規(guī)定，增購校服不得高于合同價格。學生及家長可按實際需要單件購買，不得設置成套購買等強制條件。各地各?？蓞⒄铡稄V東省中小校服選用采購工作指引》（見附件）實施，全程公開采購過程。采購程序做到公開透明、可追溯。鼓勵有條件的地區(qū)和采用電子商務平臺做好校服的購買、配送和評價工作，減少中間環(huán)節(jié)，提高服務質量。 青海中小學校服登記信息管理系統(tǒng)